地方发消费券禁顶职工工资

2009年10月20日 13:25:11   作者: 张艳丽   来源: 北京青年报

    财政部昨天公布了规范地方政府消费券发放的指导意见，要求地方发放政府消费券应纳入本级政府预算管理，禁止倒买倒卖，禁止反复流通。消费券发放应符合公共财政支持范围和方向，重点向城乡低保对象、农村五保户、优抚对象以及其他困难群体倾斜。职业技能培训券应向农村转移就业劳动者及城市失业者倾斜。

　　财政部指出，地方政府消费券原则上应由县级以上（含县级）地方政府发放。有条件或财政资金承受能力的乡（镇）政府、村级组织以及社区、街道等可发放粮油或食品兑换券。

　　意见要求，地方各级政府发放政府消费券，应冠以本行政区政府名称，并注明其用途。同时要注明消费券的使用期限和起始日期；应明确本级政府发放政府消费券的主管部门或承办单位；应利用电视、报纸、网络等媒体及时向社会公布本级政府消费券发放规模、发放时间、申领人资格、申领程序、使用范围以及商品（或服务）供应商等，确保符合资格条件的申领人及时、便捷申领和使用政府消费券。

　　意见指出，如有以下行为或情形之一的，地方各级政府不得发放地方政府消费券，已发放的要立即采取措施予以纠正：（一）本级政府预算中没有资金来源或支出安排；（二）政府担保发放有价支付凭证或优惠凭证；（三）以政府消费券抵顶或支付应发放职工工资或劳务报酬；（四）发放未注明使用期限或用途的政府消费券；（五）其他违规发放的消费券。

　　据悉，这是在应对国际金融危机背景下，中央政府层面首次就地方政府消费券发放事宜提出具体指导意见。此举旨在对近一段时间各地不断涌现的地方政府消费券加以规范，充分发挥其刺激消费、扩大内需、保障民生、促进发展等政策目标作用，维护正常市场秩序，保障消费者合法权益。

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